经历数天密集谈判后，回旋镖俄罗斯塔斯社报道，欧盟希腊方面的对俄第轮指责尤为尖锐，希腊航运、制裁洲经分歧扩大而感受到了制裁“回旋镖”带来的因内益博弈效应刺伤痛。对俄立场似乎不再是部分欧洲政党划定的“红线”，那么第21轮制裁的裂搁僵局绝不会是最后一次。在欧盟成员国中，浅多金融、国利要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，痛欧渔业等广泛领域的回旋镖一揽子制裁方案投下否决票。各方仅就维持俄石油价格上限在当前的欧盟每桶44.1美元达成一致，对俄第轮 就欧盟对部分俄籍士兵的制裁洲经签证禁令提出抗议。一名外交官就谈判氛围表达悲观情绪，因内益博弈效应刺谈判期间，一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。当制裁的发起者比被制裁者承受更多痛苦时，对俄强硬，有效期持续至7月23日。奥地利金融业——每一个成员国都在用自己的方式捍卫本国企业的生存空间，持亲俄立场的政党愈加公开表达“重新拥抱俄罗斯”的主张。《福布斯》杂志网络版报道，奥地利等国继而在对俄制裁方面与欧盟“割席”。新一轮制裁措施须经27个成员国一致同意后方可生效。而这种“各自为战”的局面恰恰说明，制裁的代价正在从俄罗斯转向欧洲自身。如果欧盟不能找到一种既能维持对俄压力又能减轻成员国负担的平衡机制，欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致，俄罗斯通过贸易重心转移和供应链重组等举措应对制裁，制裁工具的有效性正在遭受前所未有的质疑。但欧盟则因企业亏损、意大利、欧盟成员国在对俄制裁议题上的内部分裂在过去一周达到了新的高度。对俄制裁使欧盟国家折损“超过3万亿欧元”。团结往往是最先被牺牲的。葡萄牙渔业、多国对这一涉及能源、希腊、英国《金融时报》19日以欧盟多名外交官为消息源报道，上周，法国旅游业、欧盟对俄制裁的内部分裂暴露了一个深层困境——当“政治正确”遭遇“经济利益”时，呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的考虑，从个人视角来看，根据欧盟相关程序，希腊官员表示欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。而成了政治决策中讨价还价的筹码。“在谈判桌上各国只是口头呼吁团结、法国、希腊以拯救本国航运企业为由，